十一屆全國人大常委會第二十四次會議今天上午(26日)聽取國務(wù)院關(guān)于旅游業(yè)發(fā)展工作情況的報告。

　　國家旅游局局長邵琪偉在報告中指出，現(xiàn)行的法律法規(guī)與旅游市場規(guī)律不能有效銜接，旅游民事規(guī)則不完善;旅游活動缺乏全程監(jiān)管，旅游經(jīng)營和管理不規(guī)范;市場誠信缺失，地區(qū)和行業(yè)壁壘依然存在;旅游部門執(zhí)法力量不足，綜合執(zhí)法機(jī)制不健全。

　　為此，國家旅游局將“按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則，下大力氣解決長期困擾旅游業(yè)發(fā)展的市場秩序、服務(wù)質(zhì)量和旅游安全問題。一是逐步統(tǒng)一市場規(guī)則，建立健全符合旅游經(jīng)營特點和運(yùn)行規(guī)律的行政規(guī)制、商業(yè)規(guī)則和企業(yè)規(guī)范，促進(jìn)旅游市場吃、住、行、游、購、娛各類規(guī)則的配套與銜接。二是逐步建立起旅游市場綜合治理和監(jiān)管的工作機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，推動聯(lián)合執(zhí)法，充實旅游執(zhí)法人員隊伍。三是加快標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，根據(jù)旅游活動的特點和需求，建立覆蓋旅游全鏈條的旅游標(biāo)準(zhǔn)體系，推廣旅游服務(wù)和產(chǎn)品認(rèn)證，開展提升旅游服務(wù)質(zhì)量專項活動，逐步建立完善旅游質(zhì)量評價、考核規(guī)范。四是構(gòu)建地方政府負(fù)總責(zé)的旅游安全管理體系，探索建立旅游安全風(fēng)險提示、突發(fā)事件應(yīng)對、緊急救援等相關(guān)制度。”